De nombreuses collectivités ont engagé une démarche de GEPP (Gestion des Emplois et des Parcours Professionnels – anciennement appelée GPEEC).
Les intentions sont claires :
- anticiper les besoins en compétences
- sécuriser les parcours professionnels
- mieux piloter les ressources humaines
Pourtant, dans les faits, ces démarches peinent souvent à produire des résultats concrets.
Une démarche souvent perçue comme un outil RH… et non comme un levier stratégique
La GEPP est encore trop souvent abordée comme un projet porté uniquement par la direction des ressources humaines.
Elle se traduit alors par :
- la production d’outils (référentiels, fiches de poste…)
- la réalisation de diagnostics
- des livrables structurés
Ces éléments sont nécessaires mais ils ne suffisent pas. Une GEPP efficace ne se limite pas à des outils : elle doit être pleinement intégrée à la stratégie de la collectivité.
Un manque d’appropriation par les acteurs
L’une des principales difficultés réside dans l’appropriation de la démarche.
Les managers peuvent percevoir la GEPP comme :
- une contrainte supplémentaire
- un exercice administratif
- un outil éloigné de leurs réalités
Les agents, quant à eux, n’en perçoivent pas toujours les bénéfices concrets.
Or, la réussite repose sur l’implication de l’ensemble des acteurs (managers, direction, agents, partenaires sociaux).
Des outils qui existent… mais peu utilisés
Dans de nombreuses collectivités, les outils sont présents :
- fiches de poste
- référentiels métiers
- entretiens professionnels
- …
Mais ils sont peu actualisés, peu exploités et peu articulés entre eux. La GEPP devient alors une démarche “sur le papier”, sans impact réel.
Replacer la GEPP au cœur du pilotage
Pour être efficace, la GEPP doit répondre à une question simple : De quelles compétences la collectivité a-t-elle besoin aujourd’hui et demain ?
Cela implique :
- une vision prospective
- une analyse des écarts entre besoins et ressources
- une traduction en actions concrètes
Plusieurs conditions favorisent la réussite d’une démarche GEPP :
- ✔️ L’inscrire dans la stratégie de la collectivité : la GEPP doit être liée aux projets politiques et organisationnels
- ✔️ Impliquer les managers : ils sont au cœur de l’identification des besoins en compétences
- ✔️ Donner du sens aux outils : chaque outil doit répondre à un usage concret
- ✔️ Suivre et ajuster dans le temps : une GEPP est une démarche évolutive, pas un projet ponctuel
🔗Pour aller plus loin
Mettre en place ou relancer une démarche GEPP nécessite souvent de prendre du recul sur les pratiques existantes. C’est un levier puissant pour anticiper, structurer et accompagner les évolutions des organisations.
Mais pour produire des effets concrets, elle doit dépasser une logique d’outils et s’inscrire pleinement dans une démarche stratégique et partagée.
Un accompagnement peut permettre de :
- structurer la démarche
- prioriser les actions
- mobiliser les acteurs
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